Em abril de 2025, o Ministério de Recursos Naturais da China estabeleceu o primeiro lote da cota total de controle para a mineração de tungstênio em 58.000 toneladas (calculada com base em um teor de 65% de trióxido de tungstênio), uma redução de 4.000 toneladas em relação às 62.000 toneladas no mesmo período de 2024, indicando um aperto ainda maior na oferta.
Políticas da China para o tungstênio em 2025
1. Políticas da China para a Mineração de Tungstênio em 2025
Eliminação da distinção por quotas:A quota total de controle para a mineração de tungstênio não distingue mais entre quotas de "mineração primária" e quotas de "utilização abrangente".
Gestão baseada na escala de recursos:Para minas onde o principal mineral listado na licença de mineração é outro mineral, mas que coproduz ou está associado ao tungstênio, aquelas com recursos comprovados de tungstênio em escala média ou grande continuarão a receber uma cota de controle total, com prioridade de alocação. Aquelas com recursos de tungstênio coproduzidos ou associados em pequena escala não receberão mais uma cota, mas deverão reportar a produção de tungstênio às autoridades provinciais locais de recursos naturais.
Alocação dinâmica de quotas:As autoridades provinciais de recursos naturais devem estabelecer um mecanismo de alocação e ajuste dinâmico de cotas, distribuindo-as com base na produção real. As cotas não podem ser alocadas a empresas com licenças de exploração ou mineração expiradas. Minas com licenças válidas, mas com produção suspensa, ficarão temporariamente sem cotas até que a produção seja retomada.
Reforço da fiscalização e da supervisão:As autoridades locais de recursos naturais são obrigadas a assinar acordos de responsabilidade com as empresas de mineração, esclarecendo direitos, obrigações e responsabilidade por eventuais descumprimentos. A produção que exceda a cota ou que não possua cota é proibida. Serão realizadas inspeções pontuais para verificar a implementação das cotas e a utilização integral dos minerais coproduzidos e associados, a fim de corrigir erros ou omissões na declaração de dados.
2. Políticas de controle de exportação da China sobre produtos de tungstênio
Em fevereiro de 2025, o Ministério do Comércio e a Administração Geral das Alfândegas da China emitiram um comunicado (nº 10 de 2025), decidindo implementar controles de exportação sobre itens relacionados a tungstênio, telúrio, bismuto, molibdênio e índio.
Os itens relacionados ao tungstênio incluem principalmente:
● Paratungstato de amônio (APT) (Código de mercadoria aduaneira: 2841801000)
● Óxido de tungstênio (Códigos de mercadoria alfandegária: 2825901200, 2825901910, 2825901920)● Carboneto de tungstênio específico (não aqueles controlados sob o código 1C226, código de mercadoria aduaneira: 2849902000)
● Formas específicas de tungstênio sólido e ligas de tungstênio (por exemplo, ligas de tungstênio com teor de tungstênio ≥97%, especificações específicas de cobre-tungstênio, prata-tungstênio, etc., que podem ser usinadas em cilindros, tubos ou blocos de tamanho específico)
● Ligas de tungstênio-níquel-ferro / tungstênio-níquel-cobre de alto desempenho (devem atender simultaneamente a indicadores de desempenho rigorosos: densidade >17,5 g/cm³, limite elástico >800 MPa, resistência à tração máxima >1270 MPa, alongamento >8%)
● Tecnologia de produção e dados para os itens acima (incluindo especificações de processo, parâmetros, procedimentos de processamento, etc.)
Os exportadores devem solicitar uma licença ao departamento de comércio competente do Conselho de Estado, em conformidade com os regulamentos pertinentes, para exportar os itens acima mencionados.
3. Situação atual do mercado interno de tungstênio
De acordo com citações de organizações do setor (como a CTIA) e das principais empresas de tungstênio, os preços dos produtos de tungstênio têm apresentado uma tendência de alta significativa desde 2025. No início de setembro de 2025:
Segue abaixo uma tabela comparando os preços dos principais produtos de tungstênio no início do ano:
| Nome do produto | Preço atual (início de setembro de 2025) | Aumento desde o início do ano |
| Concentrado de tungstênio preto a 65% | 286.000 RMB/unidade de tonelada métrica | 100% |
| Concentrado de tungstênio branco a 65% | 285.000 RMB/unidade de tonelada métrica | 100,7% |
| Pó de tungstênio | 640 RMB/kg | 102,5% |
| Pó de carboneto de tungstênio | 625 RMB/kg | 101,0% |
*Tabela: Comparação dos preços dos principais produtos de tungstênio no início do ano*
Assim, podemos observar que, atualmente, o mercado é caracterizado por uma maior disposição dos vendedores em liberar mercadorias, mas relutância em vender a preços baixos; os compradores são cautelosos em relação a matérias-primas de alto preço e relutantes em aceitá-las ativamente. E, em sua maioria, as transações de mercado são "negociações pedido a pedido", com uma atividade comercial geral baixa.
4. Ajustes na Política Tarifária dos EUA
Em setembro de 2025, o presidente dos EUA, Trump, assinou uma ordem executiva ajustando as faixas de tarifas de importação e incluindo produtos de tungstênio na lista global de isenção tarifária. Essa medida reafirma o status de isenção dos produtos de tungstênio, após a lista inicial de isenção divulgada em abril de 2025, quando os EUA anunciaram uma "tarifa recíproca" de 10% sobre todos os parceiros comerciais.
Isso demonstra que os produtos de tungstênio que se enquadram na lista de isenções não serão diretamente afetados por tarifas adicionais quando exportados para os EUA, pelo menos por enquanto. A medida dos EUA baseia-se principalmente na demanda interna, especialmente na forte dependência do tungstênio, um metal estratégico crítico, em setores como defesa, aeroespacial e manufatura de alta tecnologia. A isenção de tarifas ajuda a reduzir os custos de importação para esses setores e garante a estabilidade da cadeia de suprimentos.
5. Análise do impacto no setor de comércio exterior
Integrando as políticas e a dinâmica de mercado acima mencionadas, os principais impactos na indústria de comércio exterior de produtos de tungstênio da China são:
Custos e preços de exportação mais elevados:O aumento dos preços da matéria-prima de tungstênio na China elevará, e já elevou, os custos de produção e exportação de produtos derivados de tungstênio. Embora a isenção tarifária dos EUA reduza, em certa medida, as barreiras de entrada para produtos chineses de tungstênio no mercado americano, a vantagem de preço desses produtos pode ser comprometida pelo aumento dos custos.
Requisitos de conformidade de exportação mais rigorosos:Atualmente, os controles de exportação da China sobre produtos específicos de tungstênio exigem que as empresas solicitem licenças de exportação adicionais para esses produtos, aumentando a burocracia, o tempo gasto e a incerteza. Empresas de comércio exterior devem acompanhar de perto e cumprir rigorosamente as listas de itens controlados e as normas técnicas mais recentes para garantir a conformidade operacional.
Alterações na oferta, demanda e fluxos comerciais do mercado:Além disso, a política da China em relação ao volume total de mineração e as restrições à exportação de alguns produtos podem reduzir a oferta de matérias-primas e produtos intermediários de tungstênio chineses no mercado global, o que levará a novas flutuações de preços internacionais. Ao mesmo tempo, a isenção tarifária dos EUA pode estimular um maior fluxo de produtos de tungstênio chineses para o mercado americano, mas o resultado final depende da intensidade da aplicação das políticas de controle de exportação da China e da disposição das empresas em cumpri-las. Por outro lado, os segmentos de comércio de produtos ou processamento de tungstênio não controlados podem enfrentar novas oportunidades.
Cadeia Industrial e Cooperação a Longo Prazo:Cadeias de suprimentos estáveis e qualidade do produto podem se tornar mais importantes no comércio exterior do que o preço isoladamente. As empresas chinesas de comércio exterior podem precisar se concentrar mais em fornecer produtos de tungstênio de alto valor agregado, com processamento complexo e sem controle rigoroso, ou buscar novos caminhos de desenvolvimento por meio de cooperação técnica, investimento no exterior, etc.
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Data da publicação: 09/09/2025
