No último trimestre, o Ministério do Comércio, em colaboração com a Administração Geral das Alfândegas, emitiu um comunicado conjunto para salvaguardar a segurança e os interesses nacionais, cumprindo simultaneamente as responsabilidades internacionais de não proliferação. Com a aprovação do Conselho de Estado, foram impostas medidas rigorosas de controle de exportação sobre materiais relacionados a tungstênio, telúrio, bismuto, molibdênio e índio. Especificamente, os materiais controlados relacionados ao tungstênio incluem paratungstato de amônio, óxidos de tungstênio, certos carbonetos de tungstênio não controlados, formas específicas de tungstênio sólido (excluindo grânulos ou pós), ligas específicas de tungstênio-níquel-ferro ou tungstênio-níquel-cobre, e dados e tecnologias necessários para a produção de itens sob códigos específicos (1C004, 1C117.c, 1C117.d). Todos os operadores que exportam esses materiais devem cumprir a Lei de Controle de Exportações da República Popular da China e o Regulamento sobre o Controle de Exportações de Itens de Dupla Utilização, solicitando e obtendo as licenças de exportação junto às autoridades comerciais competentes do Conselho de Estado. Este comunicado entra em vigor imediatamente e atualiza a Lista de Controle de Exportações de Itens de Dupla Utilização da República Popular da China.
I. Itens relacionados ao tungstênio
- 1C117.d. Materiais relacionados ao tungstênio:
- Paratungstato de amônio (Código HS: 2841801000);
- Óxidos de tungstênio (Códigos HS: 2825901200, 2825901910, 2825901920);
- Carbonetos de tungstênio não controlados pela norma 1C226 (Código HS: 2849902000).
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- 1C117.c. Tungstênio sólido com todas as seguintes características:
- Tungstênio sólido (excluindo grânulos ou pós) com qualquer um dos seguintes componentes:
- Tungstênio ou ligas de tungstênio com teor de tungstênio ≥97% em peso, não controlados sob 1C226 ou 1C241 (Códigos HS: 8101940001, 8101991001, 8101999001);
- Ligas de tungstênio-cobre com teor de tungstênio ≥80% em peso (Códigos HS: 8101940001, 8101991001, 8101999001);
- Ligas de tungstênio-prata com teor de tungstênio ≥80% e teor de prata ≥2% em peso (Códigos HS: 7106919001, 7106929001);
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- Pode ser usinado em qualquer um dos seguintes formatos:
- Cilindros com diâmetro ≥120 mm e comprimento ≥50 mm;
- Tubos com diâmetro interno ≥65 mm, espessura da parede ≥25 mm e comprimento ≥50 mm;
- Blocos com dimensões ≥120 mm × 120 mm × 50 mm.
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- 1C004. Ligas de tungstênio-níquel-ferro ou tungstênio-níquel-cobre com todas as seguintes características:
- Densidade >17,5 g/cm³;
- Limite de escoamento >800 MPa;
- Resistência máxima à tração >1270 MPa;
- Alongamento >8% (Códigos HS: 8101940001, 8101991001, 8101999001).
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- 1E004, 1E101.b. Tecnologias e dados para a produção de itens conforme 1C004, 1C117.c, 1C117.d (incluindo especificações de processo, parâmetros e programas de usinagem).
II. Itens relacionados ao telúrio
- 6C002.a. Telúrio metálico (Código HS: 2804500001).
- 6C002.b. Produtos de compostos de telúrio monocristalinos ou policristalinos (incluindo substratos ou wafers epitaxiais):
- Telureto de cádmio (Códigos HS: 2842902000, 3818009021);
- Telureto de cádmio e zinco (Códigos HS: 2842909025, 3818009021);
- Telureto de mercúrio-cádmio (Códigos HS: 2852100010, 3818009021).
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- 6E002. Tecnologias e dados para a produção de itens de acordo com 6C002 (incluindo especificações de processo, parâmetros e programas de usinagem).
III. Itens relacionados ao bismuto
- 6C001.a. Bismuto metálico e produtos não controlados pela norma 1C229, incluindo, entre outros, lingotes, blocos, pérolas, grânulos e pós (Códigos HS: 8106101091, 8106101092, 8106101099, 8106109090, 8106901019, 8106901029, 8106901099, 8106909090).
- 6C001.b. Germanato de bismuto (Código HS: 2841900041).
- 6C001.c. Trifenilbismuto (Código HS: 2931900032).
- 6C001.d. Tris(p-etoxifenil)bismuto (Código HS: 2931900032).
- 6E001. Tecnologias e dados para a produção de itens de acordo com 6C001 (incluindo especificações de processo, parâmetros e programas de usinagem).
IV. Itens relacionados ao molibdênio
- 1C117.b. Pó de Molibdênio: Partículas de molibdênio e ligas com teor de molibdênio ≥97% em peso e tamanho de partícula ≤50×10⁻⁶ m (50 μm), utilizadas na fabricação de componentes de mísseis (Código HS: 8102100001).
- 1E101.b. Tecnologias e dados para a produção de itens conforme 1C117.b (incluindo especificações de processo, parâmetros e programas de usinagem).
V. Itens relacionados ao índio
- 3C004.a. Fosfeto de índio (Código HS: 2853904051).
- 3C004.b. Trimetilíndio (Código HS: 2931900032).
- 3C004.c. Trietilíndio (Código HS: 2931900032).
- 3E004. Tecnologias e dados para a produção de itens conforme 3C004 (incluindo especificações de processo, parâmetros e programas de usinagem).
Os controles de exportação de tungstênio não representam uma proibição total.
Os controles de exportação de tungstênio não implicam uma proibição total de exportação, mas envolvem medidas de gestão padronizadas para itens específicos relacionados ao tungstênio. Os exportadores desses itens devem solicitar autorizações às autoridades comerciais competentes do Conselho de Estado, de acordo com a Lei de Controle de Exportações e o Regulamento sobre o Controle de Exportações de Itens de Dupla Utilização. As exportações são permitidas somente após o cumprimento e a obtenção da aprovação.
Potencial impacto no mercado interno
De acordo com dados da plataforma Tungsten-Molybdenum Cloud Commerce Platform, as exportações de paratungstato de amônio (APT), trióxido de tungstênio e carboneto de tungstênio representam uma parcela significativa do total das exportações de tungstênio:
- As exportações de APT em 2023 e 2024 foram de aproximadamente 803 toneladas e 782 toneladas, respectivamente, representando cada uma cerca de 4% do total das exportações de tungstênio.
- As exportações de trióxido de tungstênio foram de aproximadamente 2.699 toneladas em 2023 e 3.190 toneladas em 2024, representando um aumento de 14% para 17% do total das exportações.
- As exportações de carboneto de tungstênio foram de aproximadamente 4.433 toneladas em 2023 e 4.147 toneladas em 2024, mantendo uma participação de cerca de 22%.
A implementação de controles de exportação de tungstênio sujeitará esses itens a processos de supervisão e aprovação mais rigorosos, podendo afetar as operações de alguns exportadores. No entanto, dada a participação relativamente pequena desses itens controlados no total das exportações de tungstênio, espera-se que o impacto geral na dinâmica de oferta e demanda e nas tendências de preços do mercado interno de tungstênio seja mínimo. Essa política também pode incentivar as empresas a se concentrarem na inovação tecnológica e na qualidade do produto para melhor atender às demandas dos mercados nacional e internacional.
Importância estratégica do tungstênio
O alto ponto de fusão, a dureza, a condutividade e a resistência à corrosão do tungstênio o tornam indispensável em indústrias globais. Na produção de aço, o tungstênio aumenta a resistência, a tenacidade e a resistência ao desgaste, sendo amplamente utilizado em máquinas e na construção civil. Na eletrônica, é um material fundamental para componentes, terminais de circuitos integrados e filamentos tradicionais. Na indústria aeroespacial, as ligas de tungstênio são essenciais para pás de motores e bocais de foguetes, contribuindo para a exploração espacial. No âmbito militar, as ligas de tungstênio são vitais para projéteis perfurantes, componentes de mísseis e blindagens, impactando diretamente as capacidades de defesa nacional. Garantir um fornecimento estável de tungstênio no mercado interno é crucial para a segurança nacional.
Impactos a curto e longo prazo
No curto prazo, os controles de exportação reduzirão o fornecimento de tungstênio da China para os mercados globais, podendo perturbar o equilíbrio entre oferta e demanda e impulsionar os preços internacionais do tungstênio para cima devido à demanda rígida a jusante. No longo prazo, esses controles estimularão a modernização industrial, incentivando investimentos em pesquisa e desenvolvimento, utilização eficiente de recursos e desenvolvimento de produtos de alto valor agregado para fortalecer a influência da China na indústria do tungstênio.
Estatísticas globais de tungstênio
Segundo o USGS, as reservas globais de tungstênio em 2023 eram de aproximadamente 4,4 milhões de toneladas, um aumento de 15,79% em relação ao ano anterior, com a China respondendo por 52,27% (2,3 milhões de toneladas). A produção global de tungstênio foi de 78.000 toneladas, uma queda de 2,26%, com a China contribuindo com 80,77% (63.000 toneladas). Os dados alfandegários chineses mostram exportações diversificadas de tungstênio, incluindo minérios de tungstênio, ácido túngstico, trióxido de tungstênio, carbonetos de tungstênio e vários produtos de tungstênio. Em 2024, a China exportou 782,41 toneladas de APT (queda de 2,53%, representando 4,06% do total das exportações), 3.189,96 toneladas de trióxido de tungstênio (aumento de 18,19%, representando 16,55% do total das exportações) e 4.146,76 toneladas de carboneto de tungstênio (queda de 6,46%, representando 21,52% do total das exportações).
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Data da publicação: 04/06/2025
